Chile, nueva constitución, desigualdad y el derecho a la ciencia (con un poco de historia).

Hoy comienza el estudio del informe de Chile ante el Comité DESC. Viene una delegación de muy alto nivel presidida por el Ministro de Desarrollo Social, Sr. Marcos Barraza Gómez.

En mis intervenciones me he interesado por los siguientes temas:

- el proceso constituyente que se inicia en septiembre y su caracter abierto y participativo;
- la inclusión en la nueva constitución de los DESC, su justiciabilidad y la posición preeminente de los tratados internacionales de derechos humanos;
- el reconocimiento en la nueva constitución de los pueblos indígenas;
- la ratificación del Protocolo Facultativo a nuestro Pacto;
- la justiciabilidad de los DESC sobre la base de un muy buen documento presentado por el poder judicial chileno, por el que he felicitado a la delegación;
- la creación de una nueva ley sobre el consentimiento previo de los pueblos indígenas sobre proyectos que les afecten como pueblos o a sus tierras;
- la creación de una nueva ley marco sobre no-discriminación;
- la independiencia del Instituto Nacional de Derechos Humanos;
- el control de los efectos sociales de las inversiones de los Administradores de Fondos de Pensiones;
- la figura del Ingreso Ético Familiar y su vocación de fomento y premio del esfuerzo;
- la violencia contra los niños que, según datos de UNICEF, resultaría sorprendentemente alta en el país; y
- el trabajo infantil, que de resultar ciertos algunos informes recibidos habría aumentado en los últimos 5 años.

Por ultimo hay dos temas que también he planteado en plenario que quiero comentar aquí un poco más por extenso:

- la desigualdad en Chile es, según datos oficiales, la más alta de todos los países de la OCDE. Me he interesado por conocer la opinión de la delegación sobre esta cuestión y cómo afecta a los DESC. El jefe de la delegación nos ha dicho que Chile ocupa la posición 41 en el Índice de Desarrollo Humano del PNUD. He creído oportuno completar el dato con este otro: ese mismo informe del PNUD tiene otro listado en que al IDH se le añade un corrector de desigualdad: en ese listado ajustado por desigualdad Chile pierde 16 posiciones, bajando hasta el puesto 57.

- Chile no nos ha informado sobre su cumplimiento de art. 15 b) referido al derecho a beneficiarse del desarrollo científico y sus aplicaciones. He recordado cómo Chile fue protagonista de la inclusión de este derecho en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, por medio de Hernán Santa Cruz, que fue muy destacado miembro de la Comisión de Derechos Humanos y del Comité redactor de la Declaración, donde en muchos casos lideraba la posición latinoamericana (hay que recordar que América Latina tenía 20 miembros de los 51 de la ONU originaria, así que se trataba de un grupo potentitísimo en un sistema de un país un voto). Hernán Santa Cruz fue uno de los más firmes defensores de la inclusión de los DESC en la Declaración y se interesó en alguna ocasión por dejar bien claro que fueron los chilenos "los primeros en proponer que la declaración debería incluir el derecho de todas las personas a participar de los beneficios del avance científico". Por eso es especialmente lamentable que Chile haya olvidado informar sobre este derecho, que es un poco como olvidar una importante página de su historia. He animado encarecidamente a la delegación a que Chile vuelva a estar a la cabeza de este derecho y vuelva a liderar, como en el pasado, su desarrollo.

Hernán Santa Cruz conversando con Eleanor Roosevelt